З метою забезпечення ефективного використання об'єктів комунальної власності міста, враховуючи Наказ Фонду державного майна України від 03.09.1999 № 1677 "Щодо Порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна", керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду державного та комунального майна", "Про захист економічної конкуренції", розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.02.2002 № 33-р "Про затвердження Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України про попереднє отримання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання", рішеннями міськради від 28.02.2003 № 647 "Про реорганізацію Фонду комунальної власності міста", від 23.04.2003 № 738 "Про затвердження Положення про порядок оформлення оренди об'єктів комунальної власності міста", виконком міської ради  в и р і ш и в:

1. Затвердити Порядок проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста у новій редакції (додаток ).

2. Управлінню комунальної власності міста виконкому міськради (Гарасюк А.Д.) організаційно забезпечувати проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста.

3. Редакції Криворізької міської комунальної газети "Червоний гірник" (Штельмах В.В.) та комунальному підприємству ТРК "Рудана" (Некрасова І.Ф.) оприлюднити дане рішення і додаток до нього.

4. Вважати таким, що втратив чинність, пункт 1 рішення виконкому міської ради від 05.05.2003 № 206 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста та складу конкурсної комісії".

5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Черняєва Ю.В.

Рішення №714 від 09.11.05 "Про затвердження звіту про базове відстеження регуляторного акта - рішення виконкому міської ради від 12.01.2005 № 36"

Додаток до рішення
виконкому міськради

П О Р Я Д О К
проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста

1. Загальні положення

1.1. Порядок проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста (надалі - Порядок) розроблено відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду державного та комунального майна", "Про захист економічної конкуренції", розпорядження Антимонопольного комітету України від 19.02.2002 № 33-р "Про затвердження Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України про попереднє отримання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання", Наказу Фонду державного майна України від 03.09.1999 № 1677 "Щодо порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна", з метою впорядкування організації та проведення конкурсів на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста.

1.2. Конкурс на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста (надалі - конкурс) проводиться:
- у разі надходження до муніципального бюро ,3іза" заяв про оренду одного й того ж об'єкта від двох або більше суб'єктів господарювання (фізичних осіб - підприємців або юридичних осіб) (надалі - учасники конкурсу) протягом п'яти робочих днів від дня подачі першої заяви на цей об"єкт, про що спеціаліст муніципального бюро "Віза" вносить до переліку вільних приміщень примітку "конкурс";
- за пропозиціями галузевих структурних підрозділів виконкому міськради та виконкомів районних у місті рад;
-з ініціативи орендодавця.

Попередньо погоджені відповідними галузевими-структурними. підрозділами виконкому міськради та виконкомами районних у місті рад заяви на оренду з приміткою "конкурс" передаються муніципальним бюро "Віза" до управління комунальної власності міста виконкому міськради для проведення конкурсу.

Протягом 7-ми робочих днів з дня надходження від муніципального бюро ,3іза" першої заяви на оренду об'єкта комунальної власності міста для конкурсного розгляду з приміткою "конкурс" управління комунальної власності міста виконкому міськради надає до засобів масової інформації оголошення щодо проведення конкурсу.

Інші суб'єкти господарювання, які бажають взяти участь у конкурсі подають заяви безпосередньо до управління комунальної власності міста, як учасники конкурсу, від дня публікації оголошення в засобах масової інформації.

1.3. Об'єктами конкурсного розгляду згідно з Порядком можуть бути цілісні майнові комплекси підприємств комунальної власності міста, їх структурні підрозділи (цехи, філії, дільниці); нерухоме майно комунальної власності міста (нежитлові приміщення, будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва) та інше окреме індивідуально визначене майно комунальної власності (надалі - об'єкти) .

1.4. Учасниками конкурсу можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства. Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди об'єктів комунальної власності, з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт господарювання.

1.5. У разі надходження заяви на участь у конкурсі на право укладення договору оренди:
- цілісного майнового комплексу підприємств комунальної власності міста, його структурних підрозділів (цехів, філій, дільниць) або учасник конкурсу, згідно з законодавством займає монопольне становище на ринку, яке визначається ст.12 Закону України "Про захист економічної конкуренції";
- якщо в результаті укладення договору оренди суб'єкт господарювання або група суб'єктів господарювання можуть зайняти монопольне становище на ринку, яке визначається ст.12 Закону України "Про захист економічної конкуренції";
- якщо сумарна вартість активів або сумарний обсяг реалізації товарів (робіт, послуг), що належать об'єкту оренди та учасникам конкурсу, перевищують показники, які визначаються ст.24 Закону України "Про захист економічної конкуренції",
управління комунальної власності міста виконкому міськради повинно звернутися за попереднім погодженням до Антимонопольного комітету України або Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України як до початку конкурсної процедури, так і після неї, але не пізніше тридцяти днів з дати оголошення переможця, якщо інше не передбачено законом.

2.Умови проведення конкурсу і його організація

2.1. Конкурс полягає у визначенні орендаря, який запропонував найкращі умови подальшої експлуатації об'єкта та найбільшу орендну плату.

2.2. Умови щодо проведення конкурсу:
- найбільший розмір орендної плати;
- ефективність використання об'єкта оренди за цільовим призначенням відповідно до видів діяльності ;
- збереження та створення нових робочих місць;
- вжиття заходів для захисту навколишнього середовища з метою дотримання екологічних норм експлуатації об'єкта;
- створення безпечних та нешкідливих норм експлуатації об'єкта і умов праці;
- належне утримання об'єктів оренди;
- найкращі інвестиційні зобов'язання з відновлення експлуатаційного стану об'єкта;
- зобов'язання з погашення безнадійних боргів за результатами господарської діяльності попереднього користувача, за згодою учасника конкурсу.

2.3. Опублікована інформація про проведення конкурсу має містити відомості про:
- назву об'єкта, його місцезнаходження;
- технічні показники об'єкта (економічні - при оголошенні конкурсу щодо майнових комплексів чи їх структурних підрозділів);
- вимоги до умов експлуатації об'єкта;
- кінцевий термін прийняття заяв про оренду;
- дату, час та місце проведення конкурсу, які визначаються управлінням комунальної власності міста виконкому міськради, але не раніше 14-ти робочих днів від дати публікації оголошення в засобах масової інформації.

2.4. Для участі у конкурсі на розгляд конкурсної комісії подаються наступні матеріали:
- заява на участь у конкурсі встановленого зразка (додаток 1);
- зобов'язання (пропозиції) щодо використання об'єкта (додаток 2);
- відомості про учасника конкурсу: копія свідоцтва про державну реєстрацію;
- копія квитанції (платіжного доручення) про сплату коштів за участь у конкурсі ;
- належним чином оформлена довіреність, видана представнику юридичної особи;
- баланс суб'єкта господарювання (форма - 2 - для юридичних осіб, звіт суб'єкта малого підприємництва - для фізичних осіб - підприємців);
- для суб'єктів господарювання, діяльність яких зареєстрована за межами міста, довідка про взяття на облік платника податків (форма -4ОПП).

2.5. За участь у конкурсі справляється плата до міського бюджету, яка визначається затвердженим головою комісії кошторисом витрат щодо організації та процедури проведення, відповідно до кожного конкурсу.

Кожний учасник конкурсу сплачує свою частину плати від загальної суми кошторису, яка розраховується в залежності від кількості учасників.

2.6. Прийом заяв на участь у конкурсі здійснюється конкурсною комісією через її секретаря від дня публікації оголошення про його проведення, кінцевий термін прийняття заяв - за добу до дати проведення конкурсу.

2.7. Конкурс проводиться комісією з проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста.

2.8. Подані заяви реєструються секретарем конкурсної комісії у книзі реєстрації заяв.

3.Основні завдання комісії з проведення конкурсу на право
укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста

3.1.Основними завданнями та функціями комісії з проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста
(надалі-комісії) є:
- визначення умов та терміну проведення конкурсу;
- забезпечення опублікування інформації про проведення конкурсу із зазначенням необхідної інформації про об'єкт(и) оренди в засобах масової інформації: в міській комунальній газеті та на офіційній сторінці виконкому міськради в мережі Інтернет;
- ознайомлення учасників конкурсу з пропонованими для оренди об'єктами;
- приймання від учасників конкурсу заяв на участь у ньому;
- реєстрація поданих заяв;
- розгляд пропозицій учасників конкурсу;
- протокольне визначення переможця конкурсу.

3.2. Комісія під час своєї діяльності має право звертатися до підприємств, установ, закладів міста за консультаціями та щодо надання необхідних даних про об'єкт.

3.3. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії.

3.4. Голова комісії в межах своєї компетенції:
- скликає засідання комісії;
- головує на засіданнях;
- має право надавати доручення членам комісії;
- організовує підготовку матеріалів на її розгляд;
- має вирішальний голос, якщо під час прийняття рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділились навпіл.

3.5. Засідання комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше 2/3 членів від загальної кількості. На засідання запрошуються представники балансоутримувачів об'єктів оренди, голови відповідних районних у місті рад, представники галузевих підрозділів виконкому міськради.

3.6. Конкурс здійснюється в один етап, на якому визначається переможець, згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями його учасників.

3.7. Відомості щодо конкурсних пропозицій, учасників конкурсу, процедури визначення переможця конкурсу надаються відповідно до Закону України "Про інформацію".

3.7. Рішення про визначення переможця приймається членами комісії, які голосують самостійно, шляхом оформлення листів голосування (додаток 3) окремо на кожен об'єкт конкурсного розгляду та надають вищевказані листи секретарю комісії протягом доби від дня конкурсного засідання.

4. Порядок проведення конкурсу, оформлення його результатів

4.1. На засідання комісії телефонограмою, підписаною головою комісії та переданою не пізніше ніж за добу до його проведення, запрошуються її члени, учасники, інші особи.

Конкурс проводиться за наявності не менше як двох учасників конкурсу.

У разі присутності на засіданні комісії одного або відсутності жодного з учасників конкурсу, комісія приймає рішення щодо подальшого використання об"єкта, про що складається відповідний протокол.

4.2. Учасник конкурсу може бути представлений іншою особою за довіреністю, яка подається секретарю конкурсної комісії перед початком її засідання.

4.3. Комісія визначає переможця за найкращими пропозиціями (критеріями оцінок), відповідно до п. 2.2. Порядку.

4.4. За результатами підрахунку балів по кожному з критеріїв оцінок (додаток 4) визначається переможець конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста. Секретар конкурсної комісії у триденний термін складає протокол, в якому зазначаються відомості про учасників, їх зобов'язання (пропозиції) з використання об'єкта, обґрунтування визначення переможця. Протокол підписується секретарем, затверджується головою комісії та є підставою для укладення договору оренди. Всіх учасників конкурсу письмово повідомляють про результати конкурсу.

4.5. У разі прийняття комісією протокольного рішення щодо надання учасниками конкурсу неефективних пропозицій експлуатації об'єкта оренди, засідання конкурсної комісії може бути проведено повторно, з оголошенням повторного проведення в засобах масової інформації.

4.6. Конкурсна документація зберігається у справах управління комунальної власності міста виконкому міськради та не підлягає поверненню учасникам конкурсу.

Додатки до Порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди об'єктів комунальної власності міста