1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1.Положення про порядок оформлення оренди об'єктів комунальної власності міста (надалі - Положення) розроблено відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду державного та комунального майна", "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", "Про оренду землі", "Про страхування", Цивільного, Бюджетного, Земельного кодексів України, Методики оцінки об'єктів оренди, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629.

1.2.Положення розроблено з метою удосконалення організації договірно-майнових відносин, спрощення встановленого у місті порядку оформлення оренди, утримання та збереження комунального майна, забезпечення його схоронності, ефективного, цільового використання при передачі в оренду та недопущення існування покинутих напризволяще об'єктів.

1.3 Положення регулює:

- організаційні заходи, пов'язані з передачею в оренду майна, що перебуває у комунальній власності міста;

- майнові відносини між орендодавцем та орендарями щодо використання майна комунальної власності міста.

1.4. Об'єктами оренди за цим Положенням є :

1.4.1. Цілісні майнові комплекси підприємств комунальної власності міста, їх структурних підрозділів (цехів, філій, дільниць).
Цілісним майновим комплексом є господарський об'єкт із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг) з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання;

1.4.2. Нерухоме майно комунальної власності міста (нежитлові приміщення, будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва тощо);

1.4.3. Інше окреме індивідуально визначене майно підприємств, установ, закладів (надалі - майно), що належить до комунальної власності міста;

1.4.4. Майно, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

1.5. Суб'єктами оренди за цим Положенням є :

1.5.1. Орендодавець - управління комунальної власності міста виконкому міськради;

1.5.2. Орендарі - господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства. Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди комунального майна з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт господарювання;

1.6. Особливості оренди майна для здійснення підприємницької та іншої діяльності громадянами та юридичними особами іноземних держав, особами без громадянства визначаються законодавством України.

1.7. Єдиним документом, що свідчить про орендні відносини між орендодавцем та орендарем, є договір оренди із доданими до нього розрахунками орендної плати, відшкодування плати за земельну ділянку, на якій розташований об'єкт оренди та актом прийому-передачі об'єкта оренди.

2. РОЗГЛЯД ЗАЯВИ ПРО ОРЕНДУ

2.1. Фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, надають до муніципального бюро "Віза" відповідну заяву, в якій зазначається об'єкт оренди, його місцезнаходження, площа, мета використання, інші суттєві пропозиції щодо його використання.

Заява погоджується з відповідним галузевим підрозділом виконкому міської ради та відділом погоджень - з головою районної у місті ради за місцезнаходженням об'єкта оренди, після чого муніципальним бюро "Віза" оформлюються заявки до комунального підприємства "Криворізьке бюро технічної інвентаризації", Криворізького міського управління земельних ресурсів та до суб'єкта оціночної діяльності для виконання послуг з:
- надання довідки про фактичну площу земельної ділянки на якій розташовано об'єкт оренди;
- надання довідки про визначення грошової оцінки 1 кв. м земельної ділянки;
- визначення експертної оцінки вартості об'єкта оренди.

Замовлені послуги надаються виконавцями до муніципального бюро "Віза" протягом п'яти днів з дня одержання заявки з додатком рахунків щодо сплати послуг.

2.2. До заяви додаються:

2.2.1. Додатки, які надаються замовником (орендарем):
- копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання (для суб'єктів господарювання, підприємницька діяльність яких зареєстрована за межами міста);
- довідка про взяття на облік платника податків у місті за формою 4-ОПП (для філій юридичних осіб - суб'єктів господарювання, підприємницька діяльність яких зареєстрована за межами міста).

2.2.2. Додатки, які надаються муніципальним бюро "Віза", після виконання відповідних послуг:
- експертна оцінка вартості об'єкта оренди;
- довідка про визначення грошової оцінки 1 м2 земельної ділянки, на якій розташований об'єкт оренди;
- довідка про фактичну площу земельної ділянки на якій розташовано об'єкт оренди.

2.3. Попередньо погоджена заява на укладення договору оренди з додатками до неї розглядається та погоджується орендодавцем і оформлюється проект договору оренди в трьох примірниках та додатками до нього протягом чотирьох днів та передається до муніципального бюро "Віза".

Після чого муніципальне бюро "Віза" підписує проект договору з додатками до нього у відповідному галузевому підрозділу виконкому міськради протягом трьох днів.

Належним чином оформлений проект договору з додатками до нього у муніципальному бюро "Віза" пропонується для підписання орендарю.

У разі підписання орендарем договору:
- один примірник договору передається орендарю після сплати ним коштів за виконані послуги комунальним підприємством "Криворізьке бюро технічної інвентаризації", Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів та суб'єктом оціночної діяльності;
- другий примірник договору передається відповідному галузевому підрозділу виконкому міськради;
- третій примірник договору передається орендодавцю - управлінню комунальної власності міста виконкому міськради.

2.4. Пріоритетне право на оренду майна, у т.ч. об'єктів нерухомості, мають бюджетні установи та заклади, суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), що зареєстровані у місті.

2.5. Орендодавець може відмовити в оренді, якщо об'єкт :

- включено до переліку об'єктів, що підлягають приватизації, або знаходиться в передприватизаційній підготовці;

- знаходиться у заставі або під арештом.

2.6. Відмова у наданні об'єкта в оренду має бути обґрунтована відповідно до чинного законодавства України і в письмовому вигляді направлена (вручена) заявнику протягом семи днів.

2.7. Об'єкти комунальної власності міста можуть бути надані в оренду за конкурсом :

- у разі надходження заяв про оренду одного й того ж об'єкта від двох або більше суб'єктів господарювання (фізичних осіб - підприємців чи юридичних осіб);

- за пропозиціями галузевих структурних підрозділів виконкому міськради чи виконкомів районних у місті рад;

- з ініціативи орендодавця.

3. ПОРЯДОК ПОГОДЖЕННЯ
ПЕРЕДАЧІ ОБ'ЄКТІВ ОРЕНДИ ТА ЇХ ВИКОРИСТАННЯ

3.1. Рішення про надання об'єктів оренди приймається:

3.1.1. Орендодавцем - щодо передачі в оренду цілісних майнових комплексів, структурних підрозділів підприємств, організацій та установ комунальної власності міста (зі сплатою повного обсягу орендної плати) чи окремого індивідуально визначеного майна суб'єктам господарювання, підприємницька діяльність яких зареєстрована в межах міста;

3.1.2. Виконавчим комітетом міської ради:

- щодо передачі цілісних майнових комплексів, структурних підрозділів підприємств, організацій та установ комунальної власності міста чи окремого індивідуально визначеного майна суб'єктам господарювання, підприємницька діяльність яких зареєстрована за межами міста;

- щодо об'єктів оренди, які надаються на пільгових умовах, згідно з чинним законодавством;

3.1.3. Міською радою - щодо передачі в безоплатне користування об'єктів комунальної власності міста.

3.2. Орендар має право:

3.2.1. За попереднім погодженням з орендодавцем здійснювати реконструкцію, розширення та технічне переобладнання об'єкта оренди за наявності дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю;

3.2.2. Поліпшувати об'єкт оренди за рахунок власних коштів шляхом виконання ремонтних робіт.

4. ОЦІНКА ОБ'ЄКТІВ ОРЕНДИ ТА ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ,
СПРЯМУВАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ ПЛАТИ ЗА ОРЕНДУ
КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА МІСТА

4.1.Оцінка об'єкта оренди передує укладенню договору оренди і здійснюється за Методикою оцінки об'єктів оренди.

Незалежну оцінку об'єкта оренди здійснюють суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання, визначені за конкурсом постійно діючою конкурсною комісією. Вартість робіт з оцінки оплачується замовником за домовленістю сторін договору оренди відповідно до чинного законодавства, статей 10, 11 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та цього рішення. Відповідальність за достовірність даних акта про оцінку майна несуть переможці конкурсу відповідно до чинного законодавства України. Оцінка об'єктів оренди проводиться з метою визначення їх вартості згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку та використання її для розрахунку орендної плати.

Термін дії незалежної оцінки об"єктів оренди 6 місяців від дня її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з експертної оцінки.

У разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, орендна плата розраховується виходячи із залишкової вартості об'єкта згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку та застосуванням відповідних ставок орендної плати.

4.2. Орендар вносить орендну плату у грошовій формі, незалежно від наслідків господарської діяльності з урахуванням щомісячного індексу інфляції, відповідно до договору оренди, у визначені орендодавцем строки.

4.3. До орендної плати не включається оплата інших послуг, у т.ч. плата за землю. Орендар самостійно укладає договір оренди земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України або відшкодовує плату за землю, на якій розташований об'єкт оренди, відповідно до розміру займаної земельної ділянки (її частки) балансоутримувачу (або обслуговуючому комунальному житловому підприємству), яку останні перераховують до міського бюджету.

4.4.Орендар сам визначає порядок сплати за одержані комунальні послуги, енергопостачання, послуги зв'язку шляхом укладення договорів безпосередньо з їх постачальником або відшкодування витрат балансоутримувачу чи відповідному обслуговуючому комунальному житловому підприємству. У 15-денний термін від дня укладення договору оренди орендар окремо укладає договір на одержання зазначених послуг.

4.5. У місячний термін від дня укладення договору оренди орендар повинен застрахувати об'єкт оренди на користь орендодавця від вогневого діяння, стихійного лиха, водяної аварії (заливання), протиправних дій третіх осіб та надати орендодавцю копію страхового полісу, засвідченого в установленому порядку.

4.6. Щомісячно комунальні житлові підприємства та балансоутримувачі звітують орендодавцю про стан сплати орендарями за оренду, контролюють своєчасність надходження орендної плати, цільове використання об'єктів оренди та вживають заходів до боржників об'єктів оренди щодо стягнення наявної заборгованості з орендної плати.

5. УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ

5.1. Договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання його сторонами.

5.2. Передача об'єкта оренди орендодавцем (балансоутримувачем, комунальним житловим підприємством) орендареві здійснюється шляхом підписання акта прийому-передачі у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.
У разі виділення для передачі в оренду цілісного майнового комплексу структурного підрозділу підприємства складається розподільчий баланс.

5.3. Договір оренди укладається за згодою сторін:

5.3.1. Терміном дії до одного року;

5.3.2. На один рік і більше, відповідно до діючого законодавства,

статей 793, 794 Цивільного кодексу України та цього рішення.

5.4. Істотними умовами договору оренди є :

- об'єкт оренди (склад та вартість майна з урахуванням її індексації);

- строк, на який укладається договір оренди;

- орендна плата з урахуванням її індексації;

- компенсація плати за земельну ділянку, на якій розташований об'єкт оренди;

- порядок використання амортизаційних відрахувань;

- відновлення орендованого майна та умови його повернення;

- виконання зобов'язань;

- відповідальність сторін;

- страхування орендарем орендованого майна;

- зобов'язання сторін стосовно забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

За згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови.

5.5. Після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право за інших рівних умов на переукладення договору оренди на новий термін.

6. СУБОРЕНДА

6.1. Орендар може передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно за умови належного виконання обов'язків лише за попереднім погодженням з орендодавцем. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди. Плата за суборенду майна не повинна перевищувати орендної плати орендаря (пропорційно площі об'єкта нерухомості, що передається в суборенду).

6.2. Передача цілісних майнових комплексів у суборенду забороняється.

7. УТРИМАННЯ ТА ЗБЕРЕЖЕННЯ МАЙНА,
ЩО ПІДЛЯГАЄ ОРЕНДІ

7.1. Орендодавець здійснює контроль щодо утримання та збереження комунального майна відповідно до чинного законодавства або через комунальні житлові підприємства, балансоутримувачів та орендарів.

7.2. Орендодавець веде реєстр укладених договорів та здійснює постійний контроль за виконанням їх умов, вживає передбачених законодавством заходів щодо стягнення наявної заборгованості з орендної плати та порушує питання про дострокове розірвання договорів оренди у разі невиконання їх умов, формує щомісяця перелік вільних приміщень.

7.3. Орендар зберігає об'єкт оренди, використовує його за цільовим призначенням, утримує в належному стані. За погодженням з орендодавцем проектно - кошторисної документації, орендар має право здійснювати невід'ємні поліпшення орендованого майна в межах граничної суми витрат.

8. ПОРЯДОК СПРЯМУВАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ
ПЛАТИ ЗА ОРЕНДУ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА МІСТА

8.1.Орендна плата (включно з нарахованими штрафними санкціями) спрямовується:

8.1.1 за нерухоме та окреме індивідуально визначене майно, балансоутримувачем якого є управління комунальної власності міста або управління житлово-комунального господарства виконкому міськради - повністю на розрахункові рахунки комунальних підприємств, що обслуговують об'єкти оренди та використовується:

- житлово - комунальними підприємствами - на утримання житла;

- збереження майна комунальної власності міста, яке не перебуває в орендному користуванні;

- іншими комунальними підприємствами - на утримання цих підприємств;

- за поданням управління комунальної власності міста виконкому міськради до 10% надходжень - на виготовлення інвентарних та землевпорядних справ на об'єкти, які були тимчасово безхазяйними , та на придбання комп'ютерної техніки і програмного забезпечення для впровадження комплексу "Система автоматизованого ведення єдиного реєстру нерухомого комунального майна територіальної громади міста Кривого Рогу";

8.1.2 за об'єкти нерухомості структурних підрозділів організацій, закладів, установ та підприємств комунальної власності, балансоутримувачами яких є ці організації, заклади, установи та підприємства - повністю балансоутримувачу, з використанням коштів на його утримання, та за поданням управління комунальної власності міста виконкому міськради до 10% надходжень - на виготовлення інвентарних та землевпорядних справ на об'єкти, які були тимчасово безхазяйними , та на придбання комп'ютерної техніки і програмного забезпечення для впровадження комплексу "Система автоматизованого ведення єдиного реєстру нерухомого комунального майна територіальної громади міста Кривого Рогу;

8.1.3 за об'єкти нерухомості, у т.ч. незавершеного будівництва, що перебувають на балансовому обліку виконавчих органів міськради, цілісні майнові комплекси, окреме індивідуально визначене майно комунальної власності міста, що не має балансоутримувача - до міського бюджету з використанням цих коштів відповідно до чинного законодавства.

8.2. Якщо орендар, визначений виконавчим комітетом міської ради , приймає в строкове платне користування на умовах відповідного договору оренди цілісний майновий комплекс комунального житлового підприємства, плата від оренди нерухомого і окремого індивідуального майна, балансоутримувачем якого є управління комунальної власності міста або управління житлово-комунального господарства виконкому міськради, спрямовується до міського бюджету.

9. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

Взаємовідносини між орендодавцем і орендарями, неврегульовані цим Положенням, регламентуються чинним законодавством України.